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研究聚焦
《产业重大问题研究》之三十八
我国天然气管道体制改革的现实选择

【内容摘要】石油管道与天然气管道具有不同的特点,油气管道体制改革应主要针对天然气管道。天然气管道体制改革的核心在于解决天然气管道使用的排他性问题,通过加强政府监管实现第三方公平准入。我国天然气管道体制改革的总体思路应当是"网销分离、公平开放、适度竞争、有效监管"。组建国家天然气管网公司的高度集中模式,会形成新的垄断,损害上下游用户的利益,与改革初衷相悖;形成2-3家天然气管道公司为主导、多家公司平等参与市场的适度竞争模式,比较符合我国天然气和管道产业发展实际,更有利于天然气行业持续快速健康发展。

【关键词】石油 天然气 管道 体制 改革 建议

038 产业重大问题研究 我国天然气管道体制改革的现实选择.pdf